废钢船不是洋垃圾

据交通运输部统计，我国从事运输的船舶（含500总吨以下）为17.26万艘，其中内河运输船舶15.91万艘，沿海运输船舶11024艘，从事国际航运船舶为4309艘。由于海运船舶营运有别于其他交通运输工具，存在悬挂方便旗的问题，即，国内航运企业或船东实际拥有的船舶悬挂方便旗的，其退役交售给国内拆船厂拆解，按我国现行海关管理要求，均属于进口废钢船。

受一些不恰当的舆论引导，不少人对进口固体废物持有偏见，认为凡是进口的废物都是“洋垃圾”。其实，从定义上看，进口废船与洋垃圾存在本质上的区别。

废钢船是指供拆卸的以钢铁金属为主体结构的船舶及其他浮动结构体。废钢船的金属可回收率约占其自身实际重量的98.5%。只有1.5%属木制品、水泥、矿棉等非金属杂物等，其中不可回收利用的材料占比更少，且完全可以按照政府监管规定进行无害化处置。因此，废钢船进口应属进口再生资源，而非进口洋垃圾。

中国循环经济协会循环经济科技转化促进中心副主任曲瑞晶认为，所谓洋垃圾，指进口固体废物，有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。洋垃圾范围非常宽泛，凡是国家进口许可以外的入境固体废物，不管以什么名义和用途，都在其中。

据了解，洋垃圾走私进口数量是国家发放配额进口固体废物的数十倍。这些洋垃圾大都以粗放的小作坊为加工点，耗费大量能源和水资源，污染了农田、河流、空气，很多病原体使得民众患病致残。而为了治理这些污染，却要花费大量的人力物力、财力，是其产生利润的成百上千倍。

 “中国对进口固体废物的管控，是全世界最严格的。但我国经济发展较快，对资源的需求太大。而有的进口废物，恰好能补充能源的缺口。”王琪举例说，我国是废钢进口大国。有数据表明，2013年我国消费废钢8570万吨，约占全球废钢消费量的15%;2014年消费废钢8830万吨，同比增长3%，全球占比亦为15%。

可见，弃物也有好有坏，如果利用得当，进口固体废物是一种非常有用的可再生资源。